内容提示:巴黎备忘录是第一个现代港口国监督组织,虽然中国属于东京备忘录成员,但是对于全球航线的船舶来说,同样受到巴黎备忘录的制约和检查。以前PSC检查的结果任何人都可以直接在网上查到,但是,迫于船东的压力,到明年三月,数据公布可能要终止了。
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鲁德•约翰逊是海事风险管理方面的专家,它分享了一个有趣的关于港口国监督的观点,让我们注意到,官僚的做法正在不经意地处理错误的问题,并且还意识不到产生的后果。
坦白的讲,我有一段长达5年作为PSCO愉快工作的经历,尽管它只占英国船旗国船舶检验人员工作的一部分,但是让我受益匪浅,我排斥陆地工作却享受船舶上的生活氛围,我绝大部分工作是常规检查。
当我指出那些马虎或危险的船舶管理,以此来提升船员的生活质量的时候,我经常受到赞赏,一些我必须对他们宣布滞留的船长实际上松了一口气,因为那意味着重大的安全风险被排除了。值得庆幸的是我为英国工作,在英国要成为PSCO,要从基础起步,经过经验丰富的航运工程师(普遍较老)的培养,这些经历让我在工作中游刃有余。
PSC检查存在两方面的意义:
一方面获取船舶现行文书状态,它提供了一种可确认船舶所有人和船舶经营人的信息资源,他是船舶动态基因库的表层信息;
另一方面可以监测世界范围内船队情况、航运管理情况、船级社表现、船员适任情况。这种监测证据源于在船发现的缺陷,任何船舶都不应该被仅仅视为一条船,它应该是系统的一部分,基于缺陷有价值的数据,经过时间积累,就可以据此做出许多有价值的分析。
巴黎备忘录是第一个现代港口国监督组织,该组织建立的港口国监督检查标准为其它各国效仿。
巴黎备忘录的一项特质是通过曝光低于标准船舶和船东将它们驱逐出欧洲水域,并且向来不害怕和耻于曝光这些名字,乐于在网站上公布它们的检查结果。甚至还提供一些分析工具以便帮助读者理解发布信息中的数据,这种做法在国际上甚至优于某些领导人的透明度。作为一种资源,巴黎备忘录它们向其它航运数据公司提供港口国监督检查数据,使得PSCO的辛勤工作获得增值,比如非常著名的RIGHTSHIP。
但是,迫于船东的压力,到明年三月,数据公布可能要终止了。
巴黎备忘录成员已经同意只向巴黎备忘录组织和世界商船队的安全信息系统提供数据,不再向业内公开数据。
原因是像RIGHTSHIP这样的数据提供商会给船东在达成合同与贸易造成困难,因为较差的分数意味着更难承运到货物。
讽刺和令人费解的是在大数据时代,巴黎备忘录更应该实现它最初的目标,但是这项决定无疑是巨大的退步,尽管其它备忘录没有被指示也这样做,但是这无疑具备示范作用,至少私人获悉,其它备忘录也将跟随巴黎备忘录做法,另外PSC检查数据在各个备忘录组织之间还是可以共享的以便提高它的效力。
我不能理解什么巴黎备忘录的成员国要签署该决定,或许他们觉得来自ERICA和PRESTIGE的油渣污染已经不重要了,政治家注意力持续时间短暂和官僚作风的目光短浅或许可以解释上述行为,在这种情形下我更支持翰龙的观点——无需埋怨他们因为他们是对愚蠢最充分的诠释。
为行业提供PSC数据是明智的,如此可以令巴黎备忘录的精神实质走的越来越远,可以使真正关注海上人命安全的人们的劳动成果效用成倍增长。如果一项无意识的评级会引起船东商业困难,那么解决办法应该是鼓励他们公平的使用数据,在中断数据提供的情况下同时声明巴黎备忘录的网站和世界商船队的安全信息系统是公开透明的无疑是一种虚伪的做法,更严重的是,对于那些真正关心安全的PSCO、船员、具备良好记录的船舶、船东是极为不公平的。
试图把已经挤出的牙膏再装回牙膏皮里是不可能的,只会把事情搞的更糟。