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船舶误入海上养殖区会对船舶公司和养殖业主都造成很大的经济损失。那么导致此类事故的原因有哪些?如何预防更加有效?

海上养殖区的定义
说起海上养殖区的定义,要从海水养殖区开始。海水养殖区包括海上养殖区、滩涂及陆地养殖区。而海上养殖,包括近岸网箱养殖、深水网箱养殖、吊笼(筏式)养殖和底播养殖等,那么,海上养殖区,当然是指包含上述海上养殖的区域啦!

相关案例
2007 韩国籍“H”轮拖带“B”轮在龙眼港外锚地抛锚避风时,走锚进入养殖区内。该起事故造成大面积养殖区受损,所幸无人员伤亡。
2015 一拖船拖着6艘帆船从奥帆基地出发前往青西新区唐岛湾,原计划天黑前可以到达,可海上雾气太重,拖船偏离航道闯入了养殖区域。船员担心继续往前行驶螺旋桨会被渔网缠住,只好停在原地。后在近20名救援人员的努力下,12名船员成功上岸。
2018 还有昨天发生的事故,烟台长岛祥隆水运有限公司所属滚装客船“和航兴龙”轮(船长60米,船宽13.8米)在烟台大钦岛靠泊码头时突遇强对流天气,大风伴雨严重影响航行视线,船只被风浪压进距码头约200米的养殖区,船舶推进器被养殖架缠住失去动力。所幸船上284人(其中船员15人,载客269人)均安全脱险。

这一件件事故的背后原因是什么?如何预防?

主要原因
船方自身原因
(1)船舶不遵守海事部门公布的进出港有关注意事项,尤其是不按照《航行通告》公布的进出港航路航行。
(2)船舶不熟悉港口情况,不注意搜集航行资料。
(3)船舶所用海图比例尺太大抑或海图太旧,无法判断养殖区的正确位置。
(4)船长没有认真领会海图上标注的航道走向意图,未能仔细审核航行计划。
(5)船舶值班制度不健全,航行时不能有效了望。
(6)大风天气船舶未加强值班、未能及时发现船舶走锚,或者船舶进出港时,因受大风的影响而导致船舶操纵困难,使得船舶进入养殖区的事故也有时发生。

养殖业主原因
(1)养殖业主既未申请发布航行通告,也未在养殖区周边设置标志,海图上也没有标示,导致船舶误入养殖区。
(2)养殖业主因受利益驱动,故意引导船舶进入其养殖区。
(3)海上养殖的无序发展,职能部门之间缺乏沟通。


预防措施

船舶公司及船舶可以采取的措施
(1)船舶公司在指派船舶前往某港前,必须查阅有关某港的航行安全信息,了解进出港口注意事项,指示船舶到港前及时向海事部门报告船舶动态。
(2)船长应仔细审核船舶航次计划航线,当船舶在养殖区附近航行或锚泊时,一定要仔细查阅航路指南中有关养殖区方面的论述,确切掌握海上养殖区的种类及分布情况。
(3)船舶进出港时,一定要加强了望,能见度不良时,要在船头安排专人了望,并采用安全航速航行,以便及时发现和避开养殖区。
(4)大风天气船舶在锚泊时,要加强值班,及时核实锚位,防止船舶走锚进入养殖区。

海事部门要加强航道、锚地通航环境治理,严格船舶进出港动态控制。
(1)加强对辖区的巡航和管理力度,及时发现并拆除侵占航道、锚地的养殖物,保持进出港航路畅通。
(2)加强与地方政府的沟通,要求养殖区主管部门在审批养殖区域时征求海事部门意见,进行通航安全论证,严禁出现有碍航行安全的养殖区。若有可能,督促养殖业主在养殖区边沿设置危险物标志。
(3)定期对辖区养殖范围进行测量定位,并发布航行通告,在航行通告上,明确写明“来往船舶应严格按航道航行,以策安全”的警告语。
(4)加强对船舶代理公司的管理,对代理人员进行有关业务培训,增强其业务素质和责任心,并要求船舶代理在接到代理任务后,尽快将有关资料以各种形式传递给船公司或直接传递给来港的船舶,以引起船方的注意;要求港口调度在安排船舶进出港时,告知船方进出港航路及注意事项。
(5)加强船舶进出动态管理,船舶进出港时,主动与船舶联系,告知进出港航行注意事项和航行方法。
(6)加强对船舶航海资料的检查,对没有海图改正的要求船舶进行海图改正,没有港口图的船舶要配备港口图。加大对船舶航行计划的检查,对没有按规定航路航行的船舶,要及时责令船舶更正。
(7)加强安全信息宣传,海事人员登轮检查时,应主动向船舶介绍辖区养殖区分布情况和进出港注意事项。
(8)加大对事故船舶的处理力度,在查明原因判明责任后,按规定对实行行政处罚,并提出安全航行建议。

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