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PSC检查遇到的几个问题探讨

时间:2016/12/8 12:06:26 点击:

  内容提示:容积小于500 liters燃油柜不必安装速闭阀,CO2钢瓶间需装有手动报警按钮, 如何面对PSCO不当批注缺陷...
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  自1982年在法国巴黎商定世界上第一个备忘录巴黎谅解备忘录(PARIS MOU)建立港口国监督制度,至今,国际社会已成立九个备忘录PSC组织和美国海岸警备队(USCG)。这些PSC组织对全球航运界产生了巨大影响。其中,影响力较大、滞留率较高的备忘录组织是巴黎、东京备忘录组织和美国海岸警备队。PSC检查力度较大的重点港口区域是澳大利亚、美国、巴黎和东京备忘录地区。参与东京、印度洋两个备忘录组织的成员国澳大利亚一直是滞留船舶大户。
  分别于2011年1月和2014年1月生效的巴黎、东京备忘录地区新的检查制度(NIR),更是将PSC检查的重要性提升到一个新高度。新机制风险评估范围不仅局限于船舶船型、船龄及在此区域过去三年的检查数据,还包括船旗表现、国际海事组织(IMO)成员国自愿审核机制(VIMSAS)的完成情况、认可组织(RO)的表现、ISM 管理公司的表现。船舶PSC的表现将影响船管公司、船旗、成员国及认可组织的信誉。同时,备忘录成员国港口国检查官员(PSCO)水平不断提高,对公约条款理解越来越精准,在PSC检查过程中提出的缺陷已不再停留于食品垃圾中分拣出烟盒塑料包装纸垃圾等分类错误、船员三分钟内能否穿好消防员装备问题,而是把握公约条款精髓,对船检查越来越细化,越来越专业化。在此列举几个PSC检查过程中遇到的问题,略述管见,共同商榷。

容积小于500 liters燃油柜不必安装速闭阀
  HJ轮为一艘巴拿马型散货船,2001年11月日本丰桥船厂建造。2014年6月某港PSCO发现该轮应急发电机油柜没有安装速闭阀,认为不符合“SOLAS公约II-2B部分防火与防爆”规定开具缺陷。船长立即将问题反馈公司,公司提醒船舶尽快查清该油柜容积,若有证据表明油柜容积小于500liters,则符合SOLAS公约无须安装速闭阀条款。船舶找到了该轮应急发电机油柜容积490 liters的证据,并向PSCO做了说明,PSCO当场删除了缺陷。
  SOLAS公约II-2B第4条引燃的可能性2.2.3.4款:在损坏后会使燃油从设在双层底上方的容积500liters及以上的储存柜、沉淀柜和日用柜流出的燃油管上,须装有直接位于这些油柜的旋塞或阀,一旦油柜所在处所失火,能从该处所外的安全位置将其关闭。
  为满足公约货船在失电状态下应急发电机可连续运转18hrs的规定,巴拿马型散货船配备应急发电机油柜容积大多是500liters,也都安装速闭阀。而丰桥船厂造船时将油柜容积标定为490liters,节省一只速闭阀的设计也满足公约条款。船舶迎检应吃透公约条款,在油柜立面醒目标注“油柜容积490liters”,提醒PSCO容积小于500liters燃油柜不装速闭阀也满足公约要求。

  机舱燃油舱柜测量管自闭关断装置需安装观察帽或快关阀

  某次PSC检查,船长出身的首席PSCO提出船舶机舱底层部分测量管终端自闭式关断装置顶部是密封端盖,无观察帽或快关阀缺陷。实际情况是该轮满足公约要求,舱底只有No.3F.O.TK是燃油舱,测量管在关断装置顶部已安装了观察帽,其他在关断装置顶部安装了密封盖的是污油柜、污水柜和滑油循环柜测量管。PSCO对公约理解存在偏差。
  SOLAS公约第II-2B2.2.3.5.1款:燃油舱柜如使用测油管,一般来说,它们不得终止于机器处所。但如果主管机关认为这一要求不可行,可准许测油管终止于机器处所,但须满足下面的所有要求:测量管终端装有自闭式关断装置并在其下面装有一个小直径的自闭式控制塞,用于确定在该关闭装置打开前没有燃油存在。需采取措施以确保控制塞安全可靠。
  为满足公约要求,燃油柜测量管终端自闭式关断装置一般在顶部安装观察帽,或下部安装快关阀、小孔按压自闭阀。顶部安装观察帽方式较为直观。
  观察帽密封座上有三只通孔,下部为树脂浮盘,透明观察帽上有一只透气孔。量油使用测量管前,稍开自闭式关断装置重锤或闸阀手柄,若燃油测量管内满油,油液会通过密封座三只通孔向上流入观察帽,同时浮盘在燃油浮力作用下上移盖住密封座关闭通孔。此时,会看到观察帽内浮盘上部的红色柱体及部分燃油。

CO2钢瓶间需装有手动报警按钮

  不少船舶采用固定CO2灭火系统供货舱和机舱灭火,其中一套CO2施放箱等控制设施设置在CO2钢瓶间,但是CO2钢瓶间没有安装手动报警按钮。尽管包括国内一些著名的船厂都宣称货船设计满足船级社《钢质船舶入级规范》要求及国际公约规定,但往往忽视了这一点。同时,船级社在审图、检验时也未认真把关,为船舶投入运营后的PSC检查留下隐患。
  根据SOLAS公约第II-2C7.7款:符合《消防安全系统规则》的手动操作呼叫点须分布在起居处所、服务处所和控制站。在每一出口均需装有手动操作呼叫点。在每一层甲板的走廊内,手动操作呼叫点的位置可随时到达,且走廊的任何位置到手动操作呼叫点的距离均不超过20m。又根据SOLAS公约第II-2A3.18款控制站的定义,控制站系指船舶无线电设备、主要航行设备或应急电源所在的处所,或者是火警指示器或火警控制设备集中的处所。火警指示器或火警控制设备集中的处所亦被视为消防控制站。可以看出,CO2钢瓶间不安装手动报警按钮是违背公约条款的。
  尽管修船或航修时在CO2钢瓶间新装一只手动报警按钮需要布线、在驾驶台火警显示设备添加地址码等工作很烦琐,但是“安全是最大的节约,事故是最大的浪费”,船舶一旦被滞留付出的代价更昂贵。

  如何面对PSCO不当批注缺陷
  毋庸讳言,个别发展中国家的PSC检查有时不规范,但总体来说,PSC检查是客观、公正的。在发展中国家也经常遇到正能量满满的PSCO,面对船长赠送的礼品婉言谢绝:你们的良好配合和出色的表现就是给我的最好礼物。PSC检查对促进航运安全所起的积极作用是有目共睹的。
  船长的沟通应变能力与船舶能否顺利通过PSC检查密不可分。俗话说,火车跑得快全靠车头带,很难想象一位衣履不整、作风不严的船长能将一艘船管好。体系文件明确写明,船长是PSC检查的第一责任人。PSCO 登轮后,船长应立即放下手头工作,把接待和陪同PSCO检查作为当务之急,努力营造轻松友好气氛,抓住时机谈论一些PSCO感兴趣的话题,交流感情拉近距离。受检中,船长回答PSCO提问、出示记录、操作演示要热情诚恳,虚心接受并及时改正PSCO提出的缺陷。虚心接受及时组织改正PSCO提出的缺陷。PSCO会在船长陪检过程评估出船长对全船的掌控能力和管理水平。
  某每舷配备一艘救生艇、两只救生筏常规配置的船舶受检时,PSCO坚称船舶货船安全设备证书的Form E有误拟批注缺陷,认为2.5.2.1/2款不需要经认可的降落装置的救生筏数量/人数“2/50”,应记录在2.5.1.1/2款需要经认可的降落装置的救生筏数量/人数一栏。船长应及时进行有效的沟通,在与对方交涉问题时,需适度把握分寸,有理有礼有节予以说服,以便检查官重新考虑,不做缺陷记录。船长应清楚东京备忘录新的检查制度(NIR),5条以上缺陷权值为一和一个ISM缺陷计为5个分值的新规定,充分发挥良好的沟通交流和出色的随机应变能力,锱铢必究,尽可能避免缺陷或减少缺陷数量。
  目前,世界各港口的PSC检查呈严厉、频繁、细致、专业化趋势,这是时代发展、社会进步的必然。PSC检查的目的就是限制与排除低标准船,保证船舶安全航行和防止船舶对海洋环境造成污染,是对船旗国海事主管当局履约的监督和补充。航运公司、远洋船舶有责任和义务学习、理解、履行国际公约,船岸互动提前开展自查自纠,保持船舶船体、设备始终处于良好技术状况,做好PSC迎检工作,让航行更安全,让空气更清新,让海洋更蔚蓝。

作者:不详 来源:中国远洋航务

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