内容提示：随着各国对海洋环境保护的重视及MARPOL公约修正案的实施，中国对船舶垃圾排放的检查也更加认真、严格，于是常常导致船舶垃圾排放不符合要求，吃了罚单。...
而这些“不符合”中，最容易出问题的方面就是排放距离
首先，让我们看看MARPOL公约中对排放垃圾的要求：
"仅当船舶处于在航状态且尽可能远离最近陆地时，方允许在特殊区域之外向海洋排放以下垃圾"
但无论如何须符合以下几个条件：
1、在距最近陆地不少于3海里处排放业经粉碎机或研磨机处理后的食品废弃物。这种经粉碎或研磨后的食品废弃物须能通过筛眼不大于25毫米的粗筛。
2、未经上述第1项处理过的食品废弃物，在距最近陆地不少于12海里处排放。
3、对于无法以常用卸载方法回收的货物残留物，在距最近陆地不少于12海里的地方排放。考虑到本组织制定的导则，这些货物残留物不得含有任何被列为有害海洋环境的物质。
4、对于动物尸体，其排放须尽可能远离最近陆地。
对于以上要求大家基本都非常清楚，然而，不少船员朋友从字面理解，认为最近陆地是离岸边的实际距离，因此遭到了处罚，实际上这个最近陆地是有讲究的。
其实，MARPOL公约的距最近陆地，是距离国际法划定领土所属领海的基线起算的。
所以领海基线才是关键！
那么，怎样理解领海基线呢？
领海基线作为沿海国家测算领海宽度的起算线，基线内向陆地一侧称为内水，向海的一侧依次为领海、毗连区、专属经济区等管辖海域，如下图所示，图中红线即领海基线。
一般有三种方法确定领海基线：即正常基线法、直线基线法和混合基线法。
正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。
直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。
混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。一般沿岸水域比较开阔时采用正常基线法，在岛屿众多的遮蔽海域采用直线法。
我国的海岸线曲折，沿海岛屿众多，确定基线基本采取直线法，例如舟山群岛的领海基线划分即直线法，如下图所示：
我国的领海基线：我国的领海基线尚未完全划定，已公布的领海基线目前分为大陆领海基线、西沙群岛领海基线、钓鱼岛领海基线等。
其中大陆领海基线划分点从山东高角北纬37°24．0’、东经122°42．3’开始至海南峻壁角北纬19°21．1’、东经108°38．6’终止，共采纳49个点连成直线，如下图所示：
中国领海基线各点的具体经纬度可下载以下附件查询：
附件：中国领海基线位置划分
钓鱼岛领海基线划为两段，第一段从钓鱼岛北纬25°44.1'、东经123°27.5'起算至鲳鱼岛北纬25°44.0' 东经123°27.6'终止，共12个基点连成直线；第二段从赤尾屿北纬25°55.3'、东经124°33.7'起算至赤背东岛北纬25°55.5'东经124°33.7'终止，共5个基点连成直线，如下图所示：
按照上述中国海域领海基线的划分，公约中提到的经粉碎机或研磨机处理后且不大于25微米食品废弃物可在领海基线3海里以外排放，船舶未经处理的食品或无害的货物垃圾可在领海基线12海里以外排放。
现在大家应该完全明白了，所以务必按要求排放、认真记录。
附件：中国领海基线位置划分
