内容提示：本文整理了船舶在长江航行、停泊和作业的10种最常见违章行为和典型案例，提醒有关船舶严格遵守海事法律法规，牢固树立红线意识，切实保障长江水上交通安全。...
海事行政处罚是海事管理机构对违反海事管理法律规范的相对人所作的一种行政惩戒和教育措施，包括警告、罚款、暂扣适任证书或者其他适任证件、吊销适任证书或者其他适任证件、没收船舶或者浮动设施、没收违法所得等。
太仓海事结合行政处罚实际工作，整理了船舶在长江航行、停泊和作业的10种最常见违章行为和典型案例，提醒有关船舶严格遵守海事法律法规，牢固树立红线意识，切实保障长江水上交通安全。
NO.1 未按规定配员航行
⊙常见案例船舶在某段航行过程中，缺少相应职务等级的船员。例如船舶在缺少1名三副和1名水手的情况下从上海航行至太仓港。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六条第（三）项
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十五条及《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十四条第一款、第二款第（一）项
⊙条款摘要
责令限期改正，并处以1万元以上10万元以下罚款；逾期不改正的，责令停航或者停止作业。
NO.2 未按规定航路、航行规则航行
⊙常见案例例如小型船舶（船长小于80米）为了追越他船，占用相应通航分道，或者反航道行驶占用下（上）水推荐航路上（下）行。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条第四款及《长江江苏段船舶定线制规定（2013）》第十一条第一款及第十四条第一款
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条和《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十七条第一款和第二款第（三）项
⊙条款摘要
船舶在内河航行、停泊或者作业，不遵守航行、避让和信号显示规则，处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，还应当对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚。
NO.3 AIS处未处于正常工作状态或输入准确信息
⊙常见案例船舶靠泊时，将船舶AIS设备关机，或某段时间关机，未按照规定在船舶自动识别设备中输入准确信息，包括船舶AIS设备动态信息显示状态错误，船员人数未设置或数量错误，目的港未设置或设置错误，到达时间错误等。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条第四款及《国内航行船舶船载电子海图系统和自动识别系统设备管理规定》第二十二条、第二十三条
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条，《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十七条第一款、第二款第（十四）项
⊙条款摘要
处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，还应当对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚。
NO.4 未按照规定显示号灯、号型或鸣放声号
⊙常见案例锚泊期间未按规定悬挂锚球，或夜间未显示灯光信号等。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条第四款及《1972年国际海上避碰规则》第三十条第一款第（一）项（注：长江太仓段适用“海规”）
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条，《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十七条第一款、第二款第（五）项
⊙条款摘要
处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，还应当对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚。
NO.5 超载运输货物
⊙常见案例经执法人员实际测量，该轮实际干舷小于《内河船舶载重线证书》上A级航区的核定干舷要求。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第二十一条第二款
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十八条第一款和第三款第（一）项
⊙条款摘要
船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、超定额运输旅客，责令改正，处以2万元以上10万元以下罚款，并可以对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚，并对超载运输的船舶强制卸载，因卸载而发生的卸货费、存货费、旅客安置费和船舶监管费由船舶所有人或者经营人承担。
NO.6 未按照规定守听甚高频
⊙常见案例执法人员通过VHF06和VHF69频道多次呼叫锚泊船时，该轮一直未应答，未按规定守听高频。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十七条第四款及《中华人民共和国船舶交通管理系统安全监督管理规则》第十四条
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十一条、《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十七条第一款、第二款第（十五）项之规定
⊙条款摘要
处以1000元以上1万元以下罚款；情节严重的，还应当对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件3个月至6个月直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚。
NO.7 未按照规定标明或遮挡船名、船籍港、载重线
⊙常见案例船名、船籍港标识未在船首两舷船尾标识，船名、船籍港、载重线标识未按照船舶载重线证书要求标识，或者遮挡船名、船籍港、载重线，或者中部甲板线缺失，载重线圆环相关标识模糊不清，部分字母缺失，吃水标识不清晰等。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十四条第一款《中华人民共和国船舶登记条例》第三十一条
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条第一项和《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十六条第一款、第一款第（二）项
⊙条款摘要
责令改正，处以5000元以上5万元以下罚款；情节严重的，禁止船舶进出港口或者责令停航，并可以对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚。
NO.8 不遵守船舶、设施的配载和系固安全技术规范
⊙常见案例在船舶集装箱某层未按规定放置系固属具，或层与层之间未按规定摆放连接件或扭锁、锁扣等。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八条第二款及《钢质内河船舶建造规范》第一篇第3章第6节
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第八十二条及《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》第十八条第一款和第二款第（一）项
⊙条款摘要
责令改正，处以2万元以上10万元以下罚款，并可以对责任船员给予扣留船员适任证书或者其他适任证件6个月以上直至吊销船员适任证书或者其他适任证件的处罚。
NO.9 未按规定纠正安检缺陷
⊙常见案例
未按照《船旗国监督检查记录簿》或者《港口国监督检查报告》的处理意见纠正缺陷或者采取措施。例如在上一港进行安检后，《船旗国监督检查记录簿》中相应的缺陷未按规定及时纠正等。⊙违反条款
《中华人民共和国船舶安全检查规则》第十七条第一款
⊙处罚依据
《中华人民共和国船舶安全检查规则》第二十九条第（三）项
⊙条款摘要
对违法船舶或者其所有人、经营人、管理人处1000元以上1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款。对违法人员处以100元以上1000元以下的罚款；情节严重的，处1000元以上3000元以下的罚款。
NO.10 船舶进出港时未向海事管理机构报告
⊙常见案例船舶未按规定落实船舶进出港报告或报告内容不符，例如货物申报不符等。
⊙违反条款
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条
⊙处罚依据
《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第六十八条第一款第二项
⊙条款摘要
违反本条例的规定，船舶在内河航行时，有下列情形之一的，由海事管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款；情节严重的，禁止船舶进出港口或者责令停航，并可以对责任船员给予暂扣适任证书或者其他适任证件3个月至6个月的处罚。
提 醒
除上述10种最常见的船舶违章外，以下违法行为也经常被海事人员在日常执中发现并查处。船舶违章经执法人员指出后，应积极主动配合调查，及时纠正违法行为，避免造成危害后果，争取减轻或从轻情节。停泊未留足值班人员
未在船员服务簿内如实记载船员的服务资历和任职表现
船长未保证船舶和船员携带符合法定要求的证书、文书以及有关航行资料
未按规定备案（包括气象观测、水文测量、船舶试航、试车、船舶烧焊或者明火作业、检修设备）
不遵守海事管理机构发布的在能见度不良情况下的航行规定
船舶进行涉及污染物排放的作业，未在相应的记录簿上如实记载
未如实填写或者记载有关船舶法定文书
未按规定悬挂国旗
各类水上违法行为给船舶航行、船员自身安全以及水域环境都带来了极大的安全隐患，相关企业和船舶应切实落实主体责任，积极开展自查自纠工作，从源头上消除水上交通安全隐患。
